Общинска избирателна комисия Лясковец

• ОИК
• Решения

Общинска избирателна комисия Лясковец

РЕШЕНИЕ
№ 84-МИ
Лясковец, 23.10.2023

ОТНОСНО: Жалба от Николай Николаев

В ОИК – Лясковец е постъпила жалба от Николай Николаев за извършване на нарушения в изборния ден на предходните местни избори през 2019 г. от страна на кандидата за кмет на кметство, предложен от партия ГЕРБ.

В постъпилата жалба се твърди, че „…членове на СИК предоставят информация на кандидат кметицата от ГЕРБ Красимира Колева кой от възрастните хора не са минали да гласуват и тя обикаля по къщите да ги приканва да гласуват за нея“. Жалбата съдържа искане „…всички членове на СИК с. Козаревец, който са от селото да бъдат сменени с такива който не са от селото…“.

След разглеждане на жалбата, ОИК Лясковец счита същата за недопустима, поради следните мотиви:

„Предизборна агитация“ по смисъла на § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Изборния кодекс (ИК) е призив за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция, местна коалиция или инициативен комитет при участие в изборите за общински съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г. Доколкото жалбата съдържа твърдения за приканване за гласуване за определен кандидат, ОИК – Лясковец намира, че жалбоподателят има предвид извършване на предиозборна агитация по см. на § 1, т. 17 от Допълнителните разпоредби (ДР) на Изборния кодекс (ИК). В своята трайна практика Върховният административен съд приема, че за да е налице нарушение на забраната за агитация в изборния ден, е достатъчно да бъде направено политическо внушение – решение № 7133 от 27.05.2014 г. по адм.д. № 6889/2014 г. на Върховния административен съд, съгласно което „Всяка форма на отправяне на политически внушения за подкрепа или за неподкрепа на кандидат, партия, коалиция или инициативен комитет следва да се възприема за „предизборна агитация“ по смисъла на § 1, т. 17 от ДР на ИК“. В посоченото решение ВАС приема също, че „Разпоредбата на чл. 182, ал. 4 ИК систематически се намира в Раздел ІІ „Предизборна агитация“ на ИК, който е от Глава Дванадесета „Правила за провеждане на предизборната кампания“, а отправянето по политически внушения е основно съдържание на предизборната кампания. Макар и по друг повод, предизборната агитация винаги е възприемана като отправяне под всякаква форма на политически внушения. В този смисъл е и решение на ВАС № 3581/23.03.2017 г. по адм.д. № 3270/2017 на ВАС.

Доколкото обаче твърдението, съдържащо се в жалбата касае изборния ден на предходните местни избори (27 октомври 2019 г.), същата се явява просрочена и като такава не следва да бъде разглеждана. С Указ № 163 от 10.07. 2019 г. (ДВ, бр. 56 от 16.07.2019 г.) на Президента на Република България са насрочени изборите за общински съветници и кметове на 27 октомври 2019 г. Същите са проведени, като резултатите от тях са отчетени, поради което ОИК – Лясковец не се явява компетентна да разгледа жалба във връзка с тях.

По отношение на искането, изложено в подадената жалба относно промяна на членовете на СИК в с. Козаревец, общ. Лясковец, имащи постоянен/настоящ адрес на територията на селото, с такива, непритежаващи адресна регистрация в същото, ОИК – Лясковец счита за необходимо да напомни, че със свое Решение № 78-МИ/28.09.2023г. ОИК – Лясковец е назначила съставите на СИК в община Лясковец за изборите за общински съветници и за кметове, насрочени за 29 октомври 2023 година, въз основа на писмено Предложение с изх. № ИЗ-4609/25.09.2023 г. на Кмета на Община Лясковец, регистрирано под № 81/26.09.2023 г. във входящия регистър на ОИК – Лясковец. Съгласно разпоредбата на чл. 87, ал. 1, т. 6 от ИК ОИК освобождава членовете на секционните избирателни комисии в съответния изборен район в случаите на нарушения на кодекса, на решенията на Централната избирателна комисия и на общинската избирателна комисия, както и при наличие на обстоятелство по чл. 51, ал. 2 от ИК. В настоящия случай не е налице нито една от посочените в чл. 87, ал. 1, т. 6 от ИК хипотези, поради което за ОИК-Лясковец не възниква правна възможност да вземе решение за освобождаване на член/членове на СИК в с. Козаревец, общ. Лясковец.

Независимо от това, ОИК – Лясковец напомня на всички участници в изборния процес стриктно да се придържат към Решение № 2469-МИ/19.09.2023 г. на ЦИК относно условията и реда за провеждане на предизборна агитация в изборите за общинските съветници и за кметове на 29 октомври 2023 г.

С оглед на изложеното и на основание чл. 183, ал. 1 и чл. 87, ал. 1, т. 22 от Изборния кодекс (ИК), Общинската избирателна комисия Лясковец

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба от Николай Николаев за извършване на нарушения в изборния ден на предходните местни избори през 2019 г. от страна на кандидата за кмет на кметство, предложен от партия ГЕРБ.

Решението подлежи на обжалване пред ЦИК София, в тридневен срок, считано от обявяването му.

Препис от решението да се изложи на информационното табло на Общинска избирателна комисия – Лясковец.

Председател: Пенка Добромирова Димитрова

Секретар: Десислава Иванова Иванова

* Публикувано на 23.10.2023 в 16:00 часа